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推进创业就业工程 增进人社民生福祉
发布时间:2016-01-25 08:53:57 文章来源:市人社局 编辑:茂名招聘网 浏览次数 17798 次
茂名市十一届人大六次会议已顺利召开,李红军市长在政府工作报告中非常重视我市民生事业中的就业创业工作。他指出,十二五期间“就业创业工作有效推进,实现城镇新增就业35.6万人,新增转移就业...
茂名市十一届人大六次会议已顺利召开,李红军市长在政府工作报告中非常重视我市民生事业中的就业创业工作。他指出,十二五期间“就业创业工作有效推进,实现城镇新增就业35.6万人,新增转移就业劳动力54.5万人。建成创业孵化基地8个”,并对2016年就业创业工作提出了“认真落实“双创”战略,深入实施‘千人创业带动万人就业工程’,全年新增城镇就业6万人,促进创业2200人,新增转移就业劳动力5.5万人,转移劳动力技能培训8000人”德任务。下面,笔者根据自身职能实际,对就业创业工作方面浅谈一下。

一、加大就业创业政策扶持力度

就业是民生之本。2015年,市政府出台《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》(茂府〔2015〕55号),明确提出在新形势下的就业工作目标,大力实施就业优先战略,取得显著成绩。2016年,我们将按照市政府出台的《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》,重点做好六方面工作。

一是注重政策落实的“**后一公里”,保障政策效益**大化。首先是扩大政策受益面。对城乡各类劳动者提供免费创业培训和创业服务,劳动者创办三年以内的初创企业可申请创业担保贷款并享受贴息,登记注册3年内怠微企业、个体工商户等可按带动就业人数申请创业带动就业申请补贴。其次是重点扶持创业。实施“大学生创业引领计划”,对大中专学生、留学回国人员、复退军人、就业困难人员等群体创业,给予一次性5000元创业资助、每年4000元租金补贴、入驻创业孵化基地等政策扶持,再次,提高财政补贴力度。将创业担保贷款额度提高到20万元,创业带动就业补贴额度提高到3万元。

二是降低创业门槛。全面深化登记制度改革,精简和规范商事登记审批事项,简化民办非企业登记程序,减免规费负担,按省统一标准降低社会保险总费率,符合条件的创业者从事个体经营,在3年内每年可享受9600元额度的税费减免。对初创企业免收登记类、证照类、管理类行政事业性收费和工会费。

三是发挥财政资金的示范导向作用。充分利用省级就业专项资金,建设一个集众创空间、孵化对接、培训实训、产业融合、交流展示、政务服务等功能于一体的综合性创业平台的省市共建区域性创业孵化基地,支持市、县(区)和工业园区建设创业孵化基地。扶持社会资本建设各类创业孵化基地,确保建成创业孵化基地8个以上。

四是消除制约创新创业的体制机制障碍。打破享受就业创业补贴政策的户籍限制,凡在我市创业的各类劳动者平等享受各项创业带动就业扶持政策,凡在我市就业的劳动者每提升一级职业技能等级均可享受培训补贴政策。

五是着力加大创业担保贷款工作力度。在2015年全市创业担保贷款达到3381万元基础上,2016年要突破4000万元目标,要全面落实创业担保贷款工作目标责任,按年度将创业担保贷款目标任务下达到各区(县级市),并实行定期跟踪通报制度。进一步降低创业担保贷款审批门槛,进一步简化业务流程,提高工作效率,加快放贷力度。拓展和引入积极性高、服务质量好的银行业金融机构作为创业担保贷款经办银行,扩大创业担保贷款贴息受惠面。

六是着力推进高校毕业生就业工作。积极实施大学生创业引领计划,建立健全大学生创业服务体系,实施离校未就业高校毕业生就业促进计划,对未就业的高校毕业生实行“一对一”帮扶。开展“高校毕业生就业服务月”等高校毕业生就业服务活动,促进高校毕业生就业,确保高校毕业生就业率达到90%以上。

二、全力做好就业创业服务工作

2015年,我们出台了《茂名市“千人创业带动万人就业”工程实施方案》,明确从2015年起,力争用3年时间,通过推动“大众创业、万众创新”,整合人社部门资源,构建起我市创新创业平台。2016年,我市各级人力资源保障部门将主要做好以下五方面工作。

一是提升创业能力培育。大力组织创业培训。充分发挥高校、技工院校、职业训练(培训)中心等创业培训机构优势,鼓励其他职业培训学校和培训机构积极参与创业培训,将有创业愿望和培训要求的各类城乡适龄劳动者纳入创业培训范围,2016年创业培训要达到万人规模,要把电子商务培训与创业培训结合起来,其中电子商务培训人数达到5000人,通过开展创业实训,增强创业者的实战能力。

二是构建创业孵化基地体系。到2016年底要新建4个以上省、市和县级创业孵化基地,其中利用从省争取的4500万元专项资金建成省市共建创业孵化基地1个。

三是加大扶持补贴力度。扩大就业专项资金使用量,要在2015年使用6113万元超额完成省下达工作目标任务基础上,2016年要有更大突破,全面落实创业培训补贴、创业资助、租金补贴、创业社保补贴、创业带动就业补贴、小额担保贷款贴息、创业孵化补贴等。

四是构建创业公共服务体系。依托各级公共就业人才服务机构,为创业者提供政策咨询、项目推介、开业指导、融资服务、补贴发放等“一站式”创业服务,进一步加强镇(街)、村(居)人力资源和社会保障工作平台的规范化建设,将创业服务延伸到镇(街)和村(居),充分发挥基层人力资源和社会保障工作平台在促进创业、服务就业、保障民生中的积极作用。

五是积极推进技能晋升培训。针对我市产业发展需求,特别是电商、物流、家政服务等新兴行业佃求,积极动员培训机构、行业组织和企业针对贫困劳动力开展职业能力技能晋升培训,加大新兴行业和特色工种的培训力度,不断拓展我市培训工种,提升贫困人口技能水平,实现稳定就业。

六是实施**就业扶贫。要充分发挥市、区(县级市)、镇(街)、村(居)四级人力资源社会保障公共服务平台的作用,组织工作人员深入社区,逐家挨户进行调查登记,摸清零就业家庭、低保户、人等贫困劳动力的年龄、文化、技能等基本情况及其就业状况、就业能力、择业意向等,建立实名制台账,并录入信息系统,结合援助对象的具体情况,研究制订就业扶贫方案,实行“一对一”帮扶。积极开发公益性岗位,按一定比例安置就业困难人员,同等条件优先安置贫困劳动力。各级公益性职业介绍服务机构广泛收集适合贫困劳动力的就业岗位,做好岗位匹配,对有就业愿望和劳动能力且对就业岗位不挑不拣的,确保在15个工作日内推荐到合适的就业岗位。
(编辑:茂名招聘网 www.Yuejob.com)
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