十项工作措施促春节后返乡务工人员就业

为切实做好春节后返乡务工人员就业问题，市人力资源和社会保障局从举办大型招聘会搭建平台、组织开展“百镇百村”技能提升工程，积极发展家庭服务业、全面落实创业扶持政策和切实维护农民工权益等方面积极开展工作，采取十项措施，确保春节后大量返乡务工人员就业, 确保就业局势的平稳。据统计,到目前止,春节后共解决了6300多名返乡务工人员就业。 一是积极开展2013年“南粤春暖”就业服务活动。针对春节后企业突出的结构性和季节性缺工问题，积极组织开展“春风行动”、“南粤春暖行动”专场招聘会，进一步创新劳务对接活动模式，确保劳动力与企业的无缝对接。如2月20日举办了“2013年广东省南粤春暖就业服务—茂名专场招聘会”, 这次招聘会突出以服务我市企业急需实用型人才为主, 我市本地知名企业有100多家进场招聘, 提供金融、电子通讯、石化、建筑、物流、饮食服务、旅游等行业共8000多个岗位, 吸引了大批我市就业困难人员、返乡务工人员、新成长农村劳动力和高校毕业生前来应聘。据统计，招聘会现场共有5200多人进场应聘,2100多人达成了就业意向。 二是积极实施“百镇百村”农村劳动力技能提升培训工程。结合我市特色产业和现有资源，围绕我市特色主导产业，在全市各乡镇组织开展农村劳动力技能提升培训，通过在每个镇创建一个农村劳动力技能提升培训示范村，使有就业意愿的农村劳动力和需外出务工人员都能接受一次技能培训，通过技能实现竞争就业。目前各县（市、区）人力资源和社会保障局和市直定点培训机构正深入镇（村）认真调查，了解当地镇（村）产业和农村劳动力掌握技能需求情况，筛选出富余农村劳动力相对较多，具有传统特色产业，且辐射力较强的村委会作为示范村，并选取当地名师、名匠、名厨参加考评员培训考证。 三是积极实施发展家庭服务业促进城镇就业工程。我市全力开展全市家庭服务业以及从业人员的调查摸底工作，逐步建立全市家庭服务业工作台帐，培育扶持一批龙头骨干企业和知名品牌，发挥示范引导作用。在市区和有条件的县（市、区）建设家庭服务从业人员输出对接基地，促进家庭服务从业人员有效供给, 为返乡务工人员提供更广阔的选择。 四是积极实施新型务工人员科技培训工程。我市将紧紧围绕主导产业、培养专业农民的总体思路，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，实施新型农民培训、阳光工程培训。开展从事农业生产经营的专业农民以及农业社会化服务人员的农业专业技术培训；开展种养能手、农业科技带头人、农村经纪人和专业合作社组织领办人等农村实用人才培训；开展有创业意向的外出务工返乡青年、种养大户等农民创业培训，使更多返乡务工人员实现就近就地就业。 五是积极实施创业带动就业工作。贯彻落实促进创业各项扶持政策，将政策享受面扩大到进城务工人员。充分利用好现有各类创业教育、创业实习和孵化基地等资源，提高创业教育培训资源的使用效益。积极推进省级创业带动就业孵化基地建设，为创业者提供“一站式”服务。推进返乡务工人员自主创业等各类创业活动，促进返乡务工人员群体创业。目前我市着重从三个方面助推农民工创业。一是在税费方面给予优惠，减免农民工返乡创业有关税收以及各项行政事业性收费；二是在场地方面提供支持，返乡农民工租用国有、集体单位场地创业，缓交半年场租费。三是在贷款方面给予帮助，属于就业困难人员的农民工创业，按规定给予一次性创业资金资助。 六是积极拓展园区岗位对接。积极服务园区企业，依托项目建设和经济发展，拓展就业岗位。建立我市产业园区岗位信息收集和对接制度，促进返乡务工人员就近就地转移就业。加大工业园区职业技能培训力度，不断改善园区企业用工环境。 七是全面落实异地务工人员积分制入户政策。根据我市《关于进一步做好异地务工人员积分制入户城镇和高技能人才入户城镇工作的意见》（茂府办〔2012〕75号）文件精神，不断完善务工人员入户城镇政策，使我市务工人员入户城镇的机制规范化和科学化。大力开展务工人员入户城镇宣传引导工作，引导和鼓励务工人员通过积分制入户城镇，为返乡务工人员顺利就业提供便捷服务，解决他们的后顾之忧，实现稳定就业。 八是积极维护劳动者合法权益。切实加强劳动保障监察执法力度，督促用人单位按规定支付务工人员工资和经济补偿金。加强执法监督，依法规范非法中介活动，严厉打击坑害务工人员的违法行为，及时妥善处理因企业裁员发生的劳务纠纷，维护我市务工人员合法权益。 九是加强跨地区劳务交流合作。充分利用我市在广州、深圳、中山、珠海设立的四个劳务工作站和就业安置基地作用，积极收集就业信息、培训订单和开展农村劳动力转移就业跟踪服务，组织返乡务工人员通过地区劳务交流实现跨地区就业。 十是加大技工院校招生力度。充分利用我市职业教育大市优势，实施农村青年免费入读技工院校政策，加大春季招生力度，使有志学习技能的返乡农村青年进入技工院校接受规范职业教育，学到一技之长，成为企业技能型人才，从而解决就业。目前，我市技工院校和职业院校已全面实施农村学生全免费入读，加强春季招生，不断优化课程内容，探索新的办学方式，为城乡经济发展提供合格的技工人才，提高就业率。